八部门联合印发《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020年）》

本文摘要：为贯彻落实党中央、国务院关于减缓建设海洋强国的决策部署，了解实行《中国生产2025》，引领行业大力应付挑战，做到机遇，减缓转型升级，工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、人民银行、国资委、银监会、海洋局牵头的组织编成了《海洋工程装备制造业持续身体健康发展行动计划（2017-2020年）》，并于2017年11月27日印发。

为贯彻落实党中央、国务院关于减缓建设海洋强国的决策部署，了解实行《中国生产2025》，引领行业大力应付挑战，做到机遇，减缓转型升级，工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部、人民银行、国资委、银监会、海洋局牵头的组织编成了《海洋工程装备制造业持续身体健康发展行动计划（2017-2020年）》，并于2017年11月27日印发。下文如下：海洋工程装备制造业持续身体健康发展行动计划（2017-2020年）海洋工程装备制造业是《中国生产2025》确认的重点领域之一，是我国战略性新兴产业的最重要组成部分和高端装备制造业的重点方向，是国家实行海洋强国战略的最重要基础和承托。“十二五”以来，我国海洋工程装备制造业较慢发展，转入世界海洋工程装备总装修建第一梯队。当前，海洋工程装备市场需求持续下滑，全球海洋工程装备制造业遭到相当严重冲击，新的订单大幅度衰退，已竣工和开建产品大面积推迟或撤单。

我国海洋工程装备制造业于是以处在存活与发展的关键阶段，既面对不利挑战，也面对减缓领先于的战略机遇。为贯彻落实党中央、国务院关于减缓建设海洋强国的决策部署，了解实行《中国生产2025》，引领行业大力应付挑战，做到机遇，减缓转型升级，构建持续身体健康发展，兹制订本行动计划。

一、总体拒绝（一）指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为提示，稳固竖立新的发展理念，紧紧围绕《中国生产2025》和建设海洋强国的战略目标，以前进供给外侧结构性改革居多线，以创意为动力，减缓调结构、去库存、补短板、创品牌，大大优化产业发展模式，培育新的经济增长点，提高国际竞争能力，增进我国海洋工程装备制造业持续身体健康发展。（二）基本原则坚决创意驱动。完备产业创意体系，提升自主创新能力；依赖科技创新、发展模式创意和体制机制创意，推展海洋工程装备制造业结构调整和转型升级。

坚决市场需求导向。做到市场趋势和市场需求特点，调整优化产品结构；着眼将来市场需求和国家战略必须，增大技术储备，扩展发展领域，守住未来市场制高点。

坚决扶优扶强。增进行业调整重组，引领社会资源向优质企业核心区；充分调动企业积极性和创造力，增进企业深化改革，苦练内功，提质增效，培育一批技术实力雄厚、综合竞争力强劲的品牌企业。坚决对外开放融合。大力利用全球资源和市场，深化国际生产能力合作，全面提高对外开放水平。

增进海洋工程装备总装与设施、总包与分包协调发展，产融紧密结合，减缓两化融合，推展军民融合深度发展。（三）发展目标到2020年，我国海洋工程装备制造业国际竞争力和持续发展能力显著提高，产业体系更进一步完备，专用化、系列化、信息化、智能化程度不断加强，产品结构迈进中高端，力争步入海洋工程装备总装生产先进设备国家行列。1.结构调整成效显著。海上油气生产平台等高端产品国际竞争力明显提高；海上风电装备、海洋渔业装备、海底矿产资源研发装备、海洋电子信息装备等新兴海洋工程装备研制和应用于获得重大进展；海洋工程装备领域竣工一批竞争力强劲的新型工业化产业样板基地。

2.研发设计水平大幅提高。基本掌控深海油气资源研发装备的修建技术，装备经济性、安全性可靠性、环保性、智能化水平全面提高，在部分优势领域构成若干世界知名品牌；突破海洋矿产资源、天然气水合物等铁矿装备，万米载人/无人潜水器等谱系化系列观测装备，岛礁/锚泊浮台信息系统、海上综合实验船等感传一体化海上综合信息基础装备，波浪能/潮汐能、温差能等海洋可再生资源研发装备，海水淡化和海水托锂等海洋化学资源研发装备的部分关键核心技术，极地海洋工程装备研发能力和技术储备明显增强。3.关键系统和设备研制能力明显增强。在甲板机械、钻井包在、平台乘载系统、油气生产模块、液化天然气（LNG）集装箱系统等领域构成若干品牌；在深海锚泊系统、动力定位系统、深海铺管系统、水下作业系统、脐带缆和挠性立管、LNG运输及再行气化系统、海洋观测/监测设备、水下装载器、海上通信组网装备等领域构建设计修建和应用于，构建500米以内水下生产系统样板应用于。

4.优强企业实力明显提高。可行性构成2-3家海洋工程整体解决方案供应商和总承包商，构成4-5家世界级海洋工程装备总装修建企业和若干专业分包商。

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